“开放越多亏损越大”,“光靠健身服务、体育比赛,连水电气的支出都不够”……国务院10月公布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,政策面迎来了重大利好,但记者在采访大型体育场馆市场化运营时,一些经营者纷纷向记者倒起了苦水。近年来,我省从市到县都建起了功能齐全的大型体育中心,但繁荣的背后,供给不足、场馆闲置等问题也日益突出,大型体育场馆如何在保证公益性的前提下,探索出一条市场化运营之路已迫在眉睫。
尴尬:赛事收入不够水电费
无锡市体育场馆与训练中心负责该市市属大型体育场馆的管理运营,目前已组建三家国有公司运营旗下的25万平方米体育场馆。谈起体育本体产业的现状,无锡市体育场馆与训练中心副主任梁肃渊无奈地摇头,“全民健身毛收入只够体育场馆运营成本的50%,甚至还不够水电气支出。”
江阴暨阳体育产业发展有限公司副总经理李俊伟和梁肃渊有着同样的感受。李俊伟介绍,该公司负责江阴体育中心体育馆、体育场和水上活动中心的运营,中心全民健身年收入大约为1200万元,但一年的运营成本高达2600万元,如果遇到大修,成本更高。
赛事的收入也不乐观。今年江苏两支男篮征战CBA联赛,目前两支球队的主场都放在常州,常州体育产业公司负责江苏同曦队主场运营。“主队客队在常州的吃住行都由公司负责,门票收入归公司。”常州体育产业公司董事长、总经理王伟明介绍,“一个主场的成本大约25万元,一个赛季19个主场,总成本大约在500万元左右,但作为公司的收入来源票房不理想。”王伟明估算了一下,一个赛季将亏损100万元。
记者了解到,赛事收不抵支,原因在于收入单一,主要靠门票和赞助,而本应成为赛事主要收入来源的转播权却卖不了钱。“在国外,大型赛事转播权的收入一般占总收入的四成,而国内体育赛事转播权不仅卖不了钱,承办单位还得为转播掏钱。”梁肃渊说。
困惑:公益性和市场化矛盾频现
如何在确保公益性的同时走出一条市场化运营之路,是大型体育场馆面临的另一个困境。
江阴市体育中心的室外灯光篮球场、排球场、足球场、网球场长年向市民免费开放。今年10月,8片灯光篮球场换崭新的地胶和篮球架花了100万元,还投资60万元更新了足球场的草坪。“没有市场化运营之前,体育中心是事业单位,打个报告就可申请修护经费,现在这些都得公司掏钱。”李俊伟有点心疼。
去年,国家体育总局等八部委出台《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新,提高公共服务水平的意见》后,江阴暨阳体育产业公司今年获得了105万元、约占总运营成本4%的政府补助。不过,李俊伟粗略估算了一下,公司仅公益投入一年就高达600万元,这些补助只能聊解燃眉之急。与此同时,暨阳体育产业公司每年要向国资委上交200万元的国有资产使用费,另外每年还有200万元左右的税。李俊伟感慨,“这个家难当啊!”
我国的大型体育场馆绝大多数由政府投资兴建,保证公益性,实行免费或低收费开放,是题中应有之义。一些体育产业公司经营者坦言:通过免费或低收费提高场馆使用率,必然会增加成本,进而加剧亏损;减少亏损,要么政府增加投入,要么减少免费或低收费项目,然而,这与确保公益、提高资源使用效率的初衷又相违背。
公益和市场真的水火不相容吗?在王伟明看来,大型体育场馆的公益和市场完全可以走出一条共赢的路,关键在于政府和运营公司能否解放思想。他认为,公益性部分就是为社会提供公共服务,应由政府以购买公共服务的方式买单。比如政府可以明确常州奥体中心一年该举办公益性赛事、群众体育活动的场次,这些赛事活动也可以向社会招标,由政府购买公共服务,而体育产业部分则完全按市场规律办事。否则,将公益和市场“一锅煮”,公益没有做到位,市场也放不开手脚。
生机:向内挖潜向外拓宽
大型体育场馆运营要走出困境,首先应提高场馆的开放率,挖掘闲置资源。记者在无锡市体育中心游泳馆采访时,该市滨湖区一家幼儿园正在这里上游泳课。游泳馆馆长李雅妹介绍,现在附近20多家学校都把游泳课放在了游泳馆,游泳馆仅今年夏天就培训了8000人,增加了400万元的收入。记者注意到,在标准游泳池和跳水池之外,这里还有一块近1000平米的水面,建成造浪池、戏水区、会员区、普通泳池四个区域,向各种需求的客人开放。
常州奥体中心游泳馆则以市场价一半、每人每年350元的价格开展青少年游泳培训,一年培训近万人。王伟明说,游泳馆常年开放,一天的水电气支出就高达3万元,对学校开放和展开青少年游泳培训,和对社会开放时间基本不冲突,并没有增加能耗,却大大提高了游泳馆的使用率。
充分挖掘闲置资源,还要善于将人“请进来”.通过举办大型企事业单位的各类业余体育活动,也能给大型场馆增加一笔收入。常州奥体中心每年承办不少公司、企业、机关单位的文体活动,出租场地的同时,免费提供专业的服务,很受单位的欢迎。无锡体育公园只有24片羽毛球场地,一年通过吸引、举办各种羽毛球比赛的活动,有150万元的收入。梁肃渊说:“搞活动,投资不大,但收益好,企业也愿意赞助。”
一些体育场馆尝试通过输出专业化管理拓宽收入渠道,也获得了意外之喜。从2012年开始,无锡市体育场馆与训练管理中心下属的3家公司开始输出管理,托管了该市9所学校的体育馆。无锡市体育场馆与训练中心主任唐加俊告诉记者,去年输出管理的收入突破了1000万元,今年将达到1200万元左右。
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