从之前的黑灯瞎火不见人，到如今灯火通明人满场。重庆市涪陵区，从2008年开始通过运用企业运作形式“盘活”公共体育场资源；6年的时间，涪陵体育场累计举行各级各类赛事100余场，每年接待免费健身的市民超过50万人次。与此同时，营运收入翻了4倍多，上缴税收过百万，基本实现以场养场，取得了社会效益和经济效益的双丰收，创出了一条公共体育场市场化运营和管理的新路子。
“一场三用”发挥体育场的社会效益
涪陵体育场建于2004年，由于当初管理体制原因，场地一度长期闲置，使用效率极低，曾被老百姓戏称为“白天装太阳，晚上装月亮”.为改变这一状况，2008年5月，涪陵区委区政府决定，将体育场移交给区体育局管理。
然而，大型体育场馆的使用和管理是一大难题。其核心难点有二。一是怎么用才能充分发挥出它的最大价值；二是怎样保护才能让场馆可持续利用。经过调研，涪陵区体育局决定引入市场机制，通过企业化管理和市场化运作来盘活国有资产。当年8月，涪陵体育场管理公司正式挂牌，向体育场馆管理模式的探索迈出了第一步。
如何改变体育场利用率低的现状？这是企业化运营首先面对的问题。对此，作为管理公司总经理的姜兰斌，从公司成立之初就有清醒的认识：体育场由政府出资兴建，性质为国家所有，因此我们在运营中首先应当充分体现它的公益性。
为此，他们明确将“以体为本，服务社会”作为公司宗旨。并对体育场既能举办大型竞赛活动，又能为全民健身提供锻炼场所，还能发展青少年竞技体育训练的“一场三用”运行模式进行功能定位，拓展其用途，最大限度地提高利用率。
“现在每天上午这里是普通市民免费健身的地方，下午是青少年竞技体育训练的场地；当有体育比赛和文艺演出时，就作为大型活动场地。晚上体育场又免费对外开放，让市民享受晚饭后休闲健身的乐趣，这样体育场在各个时段都得到了充分利用。”姜兰斌说，“其中最让老百姓满意的，是进入体育场健身锻炼不花一分钱！”
突破瓶颈实现公益和经济双赢
“一场三用”的运行模式，最大限度提高利用率的同时，无疑也增加了体育场的成本支出。面对高昂的场馆运行和维护费用，如何突破运营及管理的“瓶颈”,实现公益和经济双赢，这是姜兰斌思考得最多的问题。
“我们把社会效益、提高公共服务水平放在首位，不但搞好了体育场的日常维护工作，而且要做好市民健身锻炼和各类大型活动的服务工作，实现经济效益。”对此，姜兰斌表示，这就要求在经营管理、人才使用等方面挖潜增效。
由于采用公司化管理，全部实行聘用制，员工可进可出，极大增强了员工的工作积极性和责任感。同时，公司每年还组织员工进行培训，提升团队意识和执行力。
在经营管理上，公司非常注重对体育培训项目的扶持和对体育产业经营项目的引进，增加体育元素。充分利用场内常年闲置的场地资源，引进了武术、羽毛球、跆拳道、轮滑、拉丁舞等十二家体育经营户，并给予多方面的扶持，不仅促进了体育产业的发展，同时也为市民健身带来便利。与此同时，通过引进中甲联赛、足协杯等大型体育竞赛和文体活动，不仅让当地市民观赏到了高水平的体育赛事，也为公司创造了经济效益。
姜兰斌向记者透露，2008年5月接手体育场以来，公司投入维修完善配套基础设施经费已超过500万，但我们并没有向财政提出增加拨款的要求，而是靠自己创造收益来消化增加的维护成本。他说：“通过经营管理模式的转变和创新，既为财政减轻了负担，又提升了场地的管理水平和使用效率，同时还实现了体育场功能和经济效益的最大化。”
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