随着市民健身热情的不断高涨，对各类体育场馆资源的需求也在日益增大。体育场馆建设投资大、运营难、成本回收慢，如何平衡运营效益和社会公益，考验着管理者的智慧。
1 市民需求大场馆“供不应求”
30岁的市民锁南宁是个足球迷，时常约朋友踢球。以前，他们主要到闲置的高校球场踢球，也会在法定节假日到体育部门免费或低收费开放的球场踢球。在他看来，高校球场和免费或低收费开放的球场虽然能节省开支，却常会遇到共用场地、时间受限等情况，更多时候只是“图个热闹”.因此，他们现在一般是租个场地踢球，费用几个人均摊。
“发展体育产业，您认为应从哪些方面努力？”在本报发起的互联网调查问卷中，88%的参与者选择“增加体育场所，完善体育设施”.由此不难看出，市民对体育场馆、场所的需求很大。
市体育局相关人士说，2008年，我市体育场馆开始在国家法定节假日等免费或低收费向市民开放，每逢此时，各场馆都爆满，游泳馆和体育馆最为火爆，但受场地面积、保证专业队训练等因素影响，不得不采取预约、限时等措施，使更多市民享受到这项福利。
2 “鸟巢”的探索可资借鉴
市体育局相关人士介绍，建设投资大、运营难、成本回收慢……怎样盘活场馆资源是全国体育部门都面临的难题，北京“鸟巢”的探索可资借鉴。
在北京奥运会后，“鸟巢”在赛事方面引进意大利超级杯足球赛、国际马术大师赛等顶级赛事，并作为品牌性活动持续举办。在文化演出方面，“鸟巢”承办大型演唱会及成龙、王力宏等知名艺人的个人演唱会等，也成为典范。这些顶级赛事和活动的引进，使“鸟巢”年均观演人次有数十万。在旅游方面，游客可体验运动员场内练习、更衣、参赛过程，也可参观奥运博物馆，到火炬广场近距离观赏奥运主火炬和奥运冠军墙等，来者络绎不绝。这些都激发着“鸟巢”的活力。比如赞助体系一项，就有“战略合作伙伴”“合作伙伴”“独家供应商”等多个级别。
“顶级赛事我们办过，奥运会、残奥会传递的火炬我们都有，体育冠军我们也有，来过洛阳的知名艺人也很多，为什么我们没有像‘鸟巢’一样的号召力？”该人士说，尽管这与城市的影响力有关，但更重要的是运作手段。
3 做好公益才能兼得效益
眼下，为优化我市体育场馆资源，提升办赛和全民健身活动开展能力，新区体育馆副馆正在紧张建设。与以往不同的是，此次建设为我市体育部门首次采用“PPP”模式。
市体育局相关人士介绍，简单理解，“PPP”模式是出资方与政府共同出资或出资方一方全资建设，建成后政府给予一定年限的运营权，同时设置部分功能不列入运营范围，以满足全民健身、专业训练、赛事开办等要求的一种合作模式，场馆最终归政府所有。
“以前，受财力等因素制约，一些政府出资建设的体育场馆常常面临很大的运营压力，一般采取承包出去的方式进行弥补。虽然负担有所减轻，但也带来一些问题。”该人士说，在“PPP”模式下，政府和体育部门不用负担场馆日常维护，又能随时调配部分资源另作他用而不影响出资方的运营，可谓一举两得。
今年2月，我市首个室外灯光全民健身场地在洛河南堤免费开放，吸引大量市民前往健身。“作为一种尝试，投用这个场地就是为了提高市民健身的参与度，为场馆产生效益打基础。”市体育局相关人士说，随着市民健身的热情提高，体育场馆举办的各种比赛也将更受注度，从而使办赛方增加门票等收入，增加场馆收益。
“在自身运作方面，我们也有过探索和实践，但做得不够好，原因在于没有将产业的各个环节融合好。”该人士说，比如场馆的广告收益，我们更多关注的是场馆活动带来的场地广告收益等，但“鸟巢”完备的赞助体系得益于其开展大量公益活动带来的影响力和关注度，而赞助方看重的恰恰就是这些。“场馆运作坚持公益带来的隐性作用相当于体育产业发展的催化剂。今后在尝试更多运作模式的同时，我们会更加注重体育场馆的公益性。”该人士说。
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