自2012年以来,烟台市共有三批、总计34所中小学校经省体育局、省教育厅、省财政厅批准,向社会开放体育场地、设施。蓬莱有三所学校位列名单之中,分别是蓬莱郝斌中学、蓬莱烟台临港工业学校、蓬莱市大辛店中学。
影响学校体育场所对社会开放的主要难点,包括安全、管理、器材场地消耗维保等一系列实际问题。“放暑假时老师基本上都不在学校了,所以学校在管理上缺乏人手。”教育局的相关知情人士曾透露,学校的在职人员都是“一个萝卜一个坑”,学校没有多余的力量和经费,在开放体育设施期间进行管理以及开展维护工作。烟台市教育局表示,下一步协调体育等部门,为定点开放学校统一制作“全民健身体育场地开放学校”标牌,开放时间、项目及规定应予以公示。
学校开放时间原则上为公休日、国家法定节假日及寒暑假,以便于群众参与和社会监督,并且将积极借鉴外地先行城市的成功经验,中小学生可持本校学生证、群众可凭社区证明办理健身卡进入校园健身。此外,还将建立保障体系。对相关体育场地进行适当改造,在有条件的学校实行学习生活区与体育锻炼区隔离,避免因开放对学校教学区内设施造成影响。“对开放过程中可能发生的人身安全问题、学校财产损失等建立相应的安全保障体系,如协调当地政府为学校集体购买人身意外险、体育安全设施公众责任保险等措施。”答复表示,学校可以根据维持设施运营的需要,按照属地管理原则,向当地物价部门申请收费许可、核定收费标准,向使用体育设施的公众收取必要的费用。收费标准应低于社会同类场馆价格,明码标价,对于学生、老年人等实行免费或优惠。
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