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深圳政协委员:校园运动场整体外包实行低票价

来源:       作者:记者 黄青山 实习生 黄斯雅        时间:2014-01-16

    商业经营老路走不通,零成本开放不可行。还有没有新的模式?对此福田区多名政协委员提出,引入社会专业机构统一管理学校运动场所,按照低票价办法提高开发质量和服务时间,惠及更多健身群众。

    政协委员朱东波表示,福田区目前中小学校现有体育设施场地的数量占全社会总量的70%以上,而且中小学校在全区分布较为均匀,靠近居民百姓,学校体育设施场地建设不断投入,设施场地标准较为规范。因此,充分开放利用学校体育设施,这是大方向,不能退回到封闭管理的老路。朱东波表示,福田区在2010年开始,中小学运动场所就向全社会免费开放,取得了一定社会效益,同时也存在一些问题。

    学校体育场地如何开放?福田区各学校经历了几个阶段,前几年有的学校让商业机构承包运营,交钱才能进,群众有意见。近两年收回学校免费开放,一是要预约时间,申请者多,如何分配时段成难题。二是零收费使用场地,学校要派人在周末值班,供水供电加上维修,这些成本开销让学校难以为继。

    政协委员李建松表示,学校本身没有专职的对外开放管理人员,主要是招聘具备指导条件的志愿者参加对活动人员的指导,如学校的体育老师、社区居委会的专门人员以及聘用的社会体育指导员等,由于没有人力保障,此项工作难以落实到位。

    李建松表示,学校体育场地向社会开放产生的公共财物损耗主要包括场地经使用后的损坏、活动器材的损坏以及开放过程中水、电等能源的使用等方面,此外还包括管理人员的开支,这也是制约学校开放体育场地的重要因素之一。

    由于以上情况,有些学校的运动场地处于半开放,有的以种种原因(比如装修等)不对外开放,给居民活动带来不便,同时对政府承诺开放产生质疑,大大影响了政府的公信力。

    政协委员建议实行可持续的公益性收费制。既不搞完全的市场价,也不搞零成本的免费开放。政协委员李玉兰表示,要引进社会组织管理。在不影响学校正常教学的情况下(非教学时段),把全区学校的运动场所统一整体外包,实现购买服务管理。公开向社会招聘专业、有资质的管理机构,可以招聘几家机构,划区域地段管理若干所学校运动场地,形成必要的良性竞争管理。向市民开放使用要体现公益性,收费标准必须低于社会平均水平。差额部分由政府统一购买,让广大市民享受改革开放带来的红利。

    政协委员丁建朴表示,有关部门与学校重点就科学安排好开放的时间、安全保障(学校财产安全、健身人员运动安全)、体育设施及场地的管理与维护、活动的策划与组织、外来人员的接待与管理等协商一致,把开放工作做好做扎实。

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