去年大运会,深圳市共建设了60个场馆,包括22座新建场馆、28个改建场馆以及10个临时场馆,大运后这些场馆利用怎么样?昨天,市政协副主席林洁率队前往深圳湾体育中心和宝安体育中心调研结果显示,除极个别商业运营的场馆可基本实现收支平衡外,多数场馆利用率都不高,须财政巨额补贴才可维持运行。
在调研中,深圳湾体育中心和宝安体育中心负责人分别介绍了体育场馆目前的经营状况和困难瓶颈。
宝安体育中心每年维持运行须投入4000万元,而大运结束一年以来营业收入仅仅只有1100万,虽然宝安体育中心属于宝安文体旅游局直属差额拨款事业单位,每年享受财政定额核补50%的待遇,但仍未达到预期年创收2000万元的目标。“因为场馆刚开始使用,今年将全额补贴。”宝安区文体旅游局局长邓少玲说。
相比之下,深圳湾体育中心是唯一“处境”较好的场馆,“春茧”年运行费用与宝安体育中心“竹林”场馆差不多,但“春茧”是由企业承接进行商业化运营。据深圳湾体育中心常务副总经理兰小军介绍说,今年1至8月,仅“春茧”游泳馆的营业收入就达到了850万元,年内有望突破1000万元。运行第一年“春茧”收支平衡基本没有多大问题。
对此,邓少玲认为,“春茧”能在大运场馆经营中一枝独秀,主要原因在于规划设计目标不同。她说,“春茧”在建设初期就考虑到了后期商业规划,周边商业配套齐全,国土委审批用地也是商业用地,给“春茧”开展商业活动准备了条件,而包括“竹林”在内的大多数体育场馆用地性质为公共事业用地,这导致场馆内改造的商业用房无法办理营业执照,无法利用,影响场馆的商业开发。
而初期规划的短视也在困扰着龙岗大运中心。维持正常运行,龙岗大运中心需要每年3000万元的财政补贴,但是规划的不到位让“水晶石”难以实现商业化运行,很多场馆处在闲置状态。市政协委员姚红?介绍说,“水晶石”一方面远离市中心,周边社区不成熟,人流量较少;另一方面由于缺乏公交线路,下了最近的地铁都要步行超过2公里才能到达,加剧了“水晶石”的冷清状况。
邓少玲认为,根据宝安的实际情况,“竹林”不应完全和“春茧”一样搞商业化运营。宝安是外来务工人口大区,区内人口消费诉求和水平和南山不一样。对此,姚红?建议对分散在全市各地的体育场馆,政府应“因馆制宜”,逐一调查研究各场馆的区位特点,满足不同人群的需求,制定符合各场馆特殊情况的方案,实施“一场一馆一方案”,实行差异化发展。
林洁表示,体育场馆管理应该做到经济效益、社会效益和人才效益相结合,大运场馆是大运会给深圳留下的宝贵的财富,在兼顾社会效益和经济效益的同时,还应起到培养体育人才,推广体育文化的作用,把体育场馆管理作为推动深圳全面健身的良好契机。
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