“吸金困难,维护成本高,亚沙场馆的赛后运营确实不易。”2月19日,谈起亚沙运动场地,不少受访者感慨道。亚沙会场馆管理中心工作人员表示,对于亚沙遗留场地的维护与利用 ,他们将尝试旅游 、承办活动和商业开发等多条出路 。还有受访者认为 ,盘活亚沙遗留的场馆,应适应时代变化,走向市场,采取委托运营的方式,让社会企业接手管理。此外,适当的政府支持是不可或缺的。
观光旅游接活动,商业开发得抓紧
“目前,我们无法找到一个可借鉴的模板,只能摸着石头过河,尝试多条腿走路。”海阳亚沙会场馆管理中心工作人员刘华刚表示,在当地,赛后运动场馆的维护和运营问题是一个新鲜事物,这让亚沙会场馆管理中心这个新成立的部门有些忙乱。“观光旅游、举办社会活动、搞商业开发,我们不想砍掉任何一部分。”2月19日,刘华刚表示,河清岛体育场的经济收益主要由三部分组成:旅游观光、承办大型活动、商业开发。
刘华刚介绍,2012年8月,河清岛体育场开始对公众开放,头2个月比较火,但随着亚沙光环的消退,前来观光的人越来越少,他们开始尝试开辟新出路。
此外,刘华刚表示,接不到大型活动是他们的一块心病,一直寻找不到突破口的他们瞄准了商业开发领域。刘华刚介绍,体育场建造时预留了很大一块商业用地,这将是“河清岛”大有可为的营收增长点,“现在已有一家客户与我们洽谈,准备租赁一部分,成功的话将为我们提供一种新的发展模式。”
光靠比赛远不够,企业还得出把力
而对于攀岩场地和沙足、沙排场地,刘华刚表示,管理中心正在努力寻找出路。“2013年到2015年,亚洲杯沙足将在海阳举行。”刘华刚表示,这三年能让他们稍微缓口气,“主要是利用比赛提升名气,希望能拉来别的项目。”
而部分海阳市民表示,仅靠每年一两次的运用,对亚沙运动场毫无意义。“我认为要盘活这块运动场地,仅靠几场体育比赛远远不够,还需要进行市场运作。”海阳市民于明杰表示,目前运动场的经营方式是守株待兔式的 ,而作为公共体育设施,体育场馆 、运动场地的基础功能是举办体育赛事和为市民提供各种文化服务,物业出租势必引起民众反感。
“我觉得可以通过政府委托企业经营,让社会企业去接手管理,盘活亚沙会遗留下来的这些场地。”于明杰表示,这可以通过市场调动管理单位的积极性,更专业地开发场馆 ,增加收益,同时也能减轻政府的财政负担。
自收自支有困难,政策支持不能少
“现在建体育场,首先考虑的都是哪里有空地,根本就没考虑到赛后运营问题。”刘华刚表示,做规划的是一班人,赛后经营又是另一班人,这让不少场馆“先天不足”。“这个地方是人口低密度区,体育场建在这儿,运营上肯定有困难 。”刘华刚分析道。
“虽然我们正尝试着多条腿走路,力求做到自收自支,但适当的经济政策支持必不可少。”刘华刚表示,亚沙会刚过去半年多,遗留下的各场地还“远远没有到能自己走的程度”。刘华刚建议道,对于亚沙遗留场馆,政府应该走专业化、市场化的委托经营道路,但要解决体育场馆“先天不足”的问题,适当的经济政策支持“很有必要”。
“不论亚沙遗留场馆走哪条路,政府的经济支持是必须的。”于明杰表示,亚沙遗留场地走向市场后,政府应鼓励企业开发文化活动,但政府要承担购买服务的成本,“根据演出的场次给予承办单位相应的补贴,相当于企业给城市提供的公共服务产品,由政府来埋单。”
●场馆所在地:日本长野
●赛后利用:失败赛后成为负担拖垮长野经济
1998年日本长野第十八届冬季奥运会,在奥运历史上留下了厚重的一笔——它让一个默默无闻的小城市因办大赛而闻名四方;借助奥运的东风,长野新干线和高速公路得以修建 ;而萨马兰奇更是曾称其为“历来办得最好的一届冬奥会”。
然而其后,在金融危机的大环境下,在巨额投资的负累下,长野经济陷入长期的“后奥运萧条”。而造成长野经济滑坡的原因,一方面是在场馆建设和新干线等设施建设上欠下巨额债务,另一方面这些场馆和设施又在赛后花费了过多的维护费用,让长野经济不堪重负。
●场馆所在地:加拿大蒙特利尔
●赛后利用:成功不做体育用途专接各种活动
很多城市在主办一次大型赛事后,场馆运营都会出现困境,此现象被称为“蒙特利尔陷阱”。只因1976年,加拿大蒙特利尔为举办奥运会,财政预算超支达10多亿美元,为了15天的奥运会使该市的纳税人负债20年,致使该市的纳税人直到20世纪末才还清这笔债务。
然而,在还清债务的同时,人们发现,当年用于比赛的奥林匹克体育中心已经完全不做体育用途,负责管理经营体育中心的公司引入许多展会、大型活动和演出,保证了其使用率,同时盈利不断,此外,体育中心的其中一个体育馆甚至已变成了博物馆,前去参观的市民络绎不绝。
●场馆所在地:英国谢菲尔德
●赛后利用:成功采用市场运营发展体育产业
为管理1991年大运会遗留下来的多个大型场馆,英国的谢菲尔德城市基金会成立了欧洲最大的体育、休闲和娱乐场馆管理公司,该公司通过专业出色的市场化运营,为谢菲尔德引进了大量的演唱会、音乐会、博览会和体育赛事。
而且,由于该公司的“一时不慎”,整个谢菲尔德的产业结构都被改变了——谢菲尔德从号称“钢铁之城”的工业城市 ,成功转型为一个以现代服务业为主的城市 ,并于1996年被英国政府授予“国家体育产业城”的称号。
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