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全民健身的场馆之“痛”

来源:长城网综合       作者:刘政豪        时间:2018-06-08

  在今年的总理政府工作报告中,将“多渠道增加全民健身场所和设施”列入政府“提高保障和改善民生水平”的要求之中,将党的十九大提出的以人民为中心的发展思想,具体落实到了政府的工作之中。全民健身国家战略统筹推进面临的严峻挑战之一,就是全民健身场所和设施不足、配套不够,尤其是群众身边的健身场所和设施不足、配套不够。此次政府工作报告明确提出“多渠道增加全民健身场所和设施”,为解决这一问题提供了路径:多渠道,充分激发市场在全民健身场所和设施建设中的活力和更好发挥政府作用,整合资源,形成合力。

  全民健身现状

  据媒体报道,相较于美国16平方米、日本的19平方米,我国目前人均体育场地面积只有1.57平方米,可供锻炼的体育场地严重不足。财政部日前发布消息称,中央财政下达了9.3亿元补助资金,统筹用于大型体育场馆向社会免费或低收费开展基本公共体育服务项目所需支出。

  据了解,类似政策已经持续4年,下发资金补助的范围严格局限于体育部门所属的大型体育场馆,而大量中小型公共体育场馆、可提供公共体育服务的市场化运营场馆尚不在补助范围内。

  目前,国内全民健身的热情日益高涨。在这种热情的烘托下,中国甚至出现了在同一天竟有40场马拉松开跑的盛况。但是,这并不能掩盖各地缺少全民健身运动场地的窘迫现实。人均1.57平方米的体育场地面积,打弹球都嫌局促,如何支撑起全民健身的国家战略?

  全民健身不是面子工程

  全民健身是实实在在关乎百姓每日生活的里子工程、民生工程。健身需要时间成本和金钱成本,如果打一次羽毛球、打一场篮球需要转三趟地铁外加骑半个小时共享单车和数百元的费用,即使健身的决心再强大也很难成为日常生活的一部分。公园绿地中开着大喇叭跳广场舞的大妈,在马路边甩鞭子的大爷,何尝不想有一个既能成全自己又能成全别人的适当所在,但找不到合适的地点却使他们的举动引发了一轮又一轮带着各种情绪的辩诘和讨论。

  现在很多新闻相继报道广场舞大妈霸占篮球场并与年轻人引起冲突,近日一起新闻中,跳广场舞的一位阿姨把小学生打伤的事情,这件事引起了广大网民的议论。年轻人下班回家想打篮球没地方去,只能去健身房,但是健身房就目前来说,就算二三线城市,办个年卡对普通工薪阶层来说并不便宜,关键有的健身房距离并不近,成本增高,导致出现“抢场子”,但是大爷大妈退休后时间比较充足,能够提前占“场子”,从而出现很多“冲突”的新闻。

  这种现象的出现,其中有一部分是规划场地的问题,在规划场地之初,应该合理的进行布局,总体来说对三个年龄段(青年、中年、老年)进行合理划分,其次在区域功能上进行细分,例如:青年区域可以设置篮球场、小型足球场、网球场等,中年区域可以增加地面插头,方便广场舞进行等等人性化设施,这样来说,既解决了“占场子”问题,又能让广大人民群众切身感受到健身的乐趣。

  社区健身走进你我

  全民健身若要真正得以实现,必须将目标分解,将其沉降到各个自然生长的社群中去,沉降到每个有健身意愿的人的日常生活中去。下班回到家,步行十几分钟来到一个小而美的场馆中,尽情挥洒汗水和健身的热情,将随着全民健身概念的普及而像吃饭穿衣一样成为生活的必需。然而现状是,国家专项补贴去向了那些因为造价高昂而收费不菲、因为规模巨大而远离居民区的运动场馆,而收费合理、规模不大,距离适中,承担起日常体育健身重担的场馆,却始终在国家财政的视野之外。

  社区健身的意义在于让社区居民自主进行的简单实用、广大人民群众喜闻乐见的身体锻炼活动。具有趣味性、公益性、多样性、服务性、交流性等特点。对丰富人民群众文化生活,提高生活质量,促进邻里感情,增加人际关系,从而使社区繁荣发展。

  地产项目助力社区健身

  健身可以选择的方式多种多样,夜跑、拳击、游泳等运动。对于现在城市中上班族们,下班回到家中已经很晚了,时间不是很充足,如果下班还要去健身房或者游泳馆等特定的健身场所,很多人会打消去健身的念头。现在越来越多的开发商都愿意在社区健身方面投入更多的精力和设备,现在买房主力年轻人还是占比较大比例,尤其是一些大型地产开发商,而且现在国内在小区内运动设施做的比较好的,例如:龙湖地产等一些房产集团。所以,对于下班时间晚,时间不充足的上班族来说,如果能在小区内健身,想必很多人都会愿意下楼走出去。一个拥有跑道、篮球场、乒乓球台、游泳池等运动设施的小区一定会让很多年轻人喜欢,这样的社区也很得健身人士的欢心。

  其他国家社区健身

  ??巴西

  不仅中国有全民健身计划,巴西也有。早在2005年,巴西政府就推出了全民健身计划,目的在于鼓励民众参与体育活动,改变不良饮食习惯。据巴西卫生部的一份统计,过去巴西40%的成年人很少参加体育活动,还有40%的人体重超标。而现在通过政府的引导和体育设施的改善,经常进行体育锻炼的人数在逐年增加,最大程度地降低和防止了心肌梗塞、中风、肺气肿、癌症和糖尿病的发生,改善了全民的生活质量。

  足球是巴西人体育文化生活的主流,相关部门设有群众体育运动的专项资金,在每个社区都建有正规的草地足球场,而在偏僻的农村,也随处可见简易的7人制足球场。

  而跑步、快走和骑自行车近年来也开始兴起,成为巴西男女老少的新宠。政府也为群众健身提供诸多方便。周末横贯巴西利亚南北的中轴干道和里约热内卢海滨的一些道路便禁止车辆通行,专供市民活动。此外,巴西的市内公园都是免费的,市民可以在里面进行各种健身活动。

  此外,巴西在社区和住宅建设中也充分考虑居民的健身需求,新建的住宅小区和单独的中高档楼房内大都有游泳池和健身中心等设施。在巴西,住宅专用健身器材市场近年来非常红火,每年销售额以20%的速度递增。

  ??美国

  政府出钱管理公众设施免费

  美国的社区组织非常完善,社区中心就在各个社区之中。这而这些社区中心的存在方式跟国内有很大不同,这些社区中心大多在社区公园之中,并且分为室内室外两部分,这些大大小小的社区公园包括了健身跑步道、自行车道等。

  一般来说,当地政府会把精力集中在社区公园和中心场地设施的建设上面,这些社区中心的核心就是各种体育活动的培训和课程,政府并与地方的体育协会或体育俱乐部合作,一起建设场地设施。

  同时学校和社区中心之间也会有很多课程供青少年选择,并提供一个可靠、让人放心的场地,有一项关于对全美青少年参与体育活动的调查中,81%的青少年愿意参与到体育活动当中,只有18%的孩子不愿意参与体育活动。一些相关专家大多认为,青少年多参加学校和社区的体育活动,能够有助于实现自我价值,对减少青少年犯罪等有积极意义,运动健身还是促进社区团结的纽带。

  河北全民健身“多管齐下”这样发展

  ??不断增加公共体育场地设施

  到2020年,人均体育场地面积达到1.8平方米,城市街道和行政村健身设施实现100%全覆盖。

  ??科学规范健身指导队伍

  2020年,全省城镇居民每800人、农村每1500人中至少有1名社会体育指导员;全省基层站点数量超过3万个,95%以上的健身站点配有社会体育指导员。

  ??开展更加广泛深入冰雪运动

  省、市成立冰雪项目协会,张家口、承德市50%以上的县(市、区)成立冰雪项目协会、50%以上的社区建有季节性冰雪体育健身站(点)、30%以上乡镇(街道)建有冰雪体育组织。

  每个市至少建成1个高标准的冰雪项目场地,有条件的县(市、区)要建设滑雪场或室内滑冰馆。

  全省每年举办国际冰雪赛事2项以上,国家级赛事5项次以上,举办冰雪活动150次以上。

  ??大力推动大众足球发展

  建立省、市两级业余足球联赛制度,努力打造冀超、冀甲足球联赛品牌;抓好校园足球特色学校建设,建立大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系。

  ??创建全民健身体育休闲区

  以河北丰富的体育旅游资源为基础,积极推进以“一环四带”为主体的体育休闲区建设。

  根据我国实际情况,需要完善全民健身公共服务体制机制,推动各级政府落实全民健身主体责任,以监管到位,讲求实效的思维方式统筹推进全民健身场所和设施建设的落实;需要健全服务保障体系和相关政策制度,发布全民健身场所和设施建设标准、公园体育设施标准,引导各类市场主体在服务全民健身中发展壮大;需要多元投入,加强对全民健身场所和设施供给,增加老百姓“身边的场地”.

  目前好消息是,国家体育总局相关人士表示,今后确定补助资金时,不再主要依据场馆座位数,而将主要依据场馆接待人次、体育赛事和体育活动开展情况、体育培训开展情况、为群众身边的体育组织服务情况来定。希望这会是解决全民健身场馆之困好的开始。


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