推进学校体育场馆向公众开放 学校管理者表示忧虑

    每逢节假日，因为没有可供娱乐的运动场所，孩子窝在家里上网、看电视，因为没有地方可以踢球，孩子们把险象环生的马路当成了球场。今年8月，国家体育总局和教育部决定将逐步在全国推行学校体育场馆向公众开放的政策，并确定将北京、上海、长春等7个城市为首批开放试点城市，开放工作将按每年确定一批试点区的滚动方式，有序推进全国范围的开放。记者在采访中获悉，如果推行这项政策，汕头将面临一系列问题。

　　学校体育场地捉襟见肘

　　据有关统计显示，全市人均公共体育用地不足0．1平方米，全市中小学生人均体育运动面积约为3平方米左右，距离国家规定的每2000人以下的学校生人均面积7～15平方米的标准相差甚远，特别是中心城区的学校，学生人均体育面积更少，这种状况目前还未能得到较大扭转。有的学校甚至连校内的体育运动操场都没有，不得不把体育教学和活动安排到校外公共体育场所。

　　据了解，我市不少体育场所条件较好的学校在节假日里仅仅面向本校的学生开放，学生需身着校服、或持本校学生卡向门房出示方能入内。而每到假日，很多学校都利用这个时间进行校内维修，所以学校全面关闭，连本校学生要回校活动也吃了“闭门羹”，更不用说面向社会公众开放了。

　　学校担心维修费用和安全问题

　　将学校的体育场馆向社会开放，变学校的体育资源为全社会的公共资源，对大部分市民来说是一件好事，也增加了假期里学生活动的场所，但是一些学校管理者却表示了忧虑。他们提到，首先带来的是费用问题，实行开放后有关管理人员、保安人员的值班费，体育设施的维修费、保养费和设备更换购置费，都将有所增加。例如，400米塑胶跑道和草坪田径场需投资400多万元，保养费每年10多万元，使用的耗费是很高的。

　　而学校最担心的是安全问题，学校体育场馆一旦向社会开放，到校参加活动的人员复杂，届时将会增加学校的管理难度。一些校长说，由于经费问题，学校无法聘请保安人员，学校管理就靠老师轮值和几个门房，一旦出现问题，如何保证安全。同时体育运动属较激烈的活动，损伤或运动事故难以预料，一旦发生，开放学校将陷入复杂的纠纷当中，甚至还会扰乱学校的正常教学秩序，影响学校声誉。

　　据悉，我市新乡小学多年来就面向社区开放体育场所，每天上午6时许就打开校门，让辖区内的老人孩子到操场上运动，到7点半，活动的人就自动离去，并不会影响孩子读书。该校张校长告诉记者，这是学校特殊的地理位置决定的，新乡小学是一所地处城乡结合部的村办学校，因为周围居民都是乡亲，大家彼此非常熟稔，到校活动的没有陌生人，而且大家都把学校看成是自己村里的财产，活动时加以爱护，因此安全和学校管理有保证。

　　建议学校体育设施有偿开放

　　如何让学校体育场馆免费向公众开放得以实施，我市体育界和教育界的人士提出，关键是落实资金问题，同时可借鉴广州的成功经验。今年由广州市教育局、体育局、物价局等部门联合出台的《广州市学校体育设施向社会开放办法》正式实施。办法中制定的收费标准比社会上同类公共体育设施的价格低，并且对学生、老年人、残疾人等免费或优惠开放，体现了学校体育设施向社会开放的公益性，不以赢利为目的。同时鼓励社会团体、企事业采取多种形式投资建设、参与管理学校体育设施。由于有了政策上的保障，不少体育方面的专业公司有意参与到这项工作中来，教育、体育行政部门对此给予了鼓励和提倡，并适当地加以引导，甚至为企业和学校牵线搭桥。目前，广州市场地条件较好的学校大多采取了承包给专业公司进行管理的模式，因此在经营管理方面做得比较到位，学校、市民、合作单位三方面都比较满意。

　　马路球场

　　由于缺乏运动场地，很多学生到马路或一些绿化带上踢足球。一位中学老师对记者说，她经常看到学生在高新区内的马路或附近的草地上踢足球，看到疾驰的车辆在孩子们旁边来回穿梭每次都为他们捏把汗。一位学生家长焦急地说：“我真不放心让孩子出去，要是他去这样的地方踢球，我们家长还不要担心死！”很多家长希望学校能够采取一些措施，争取各中小学校可以在假期对外开放，让学生有更多运动的空间。