| 2003年，来自台湾媒体的一篇报道引起内地媒体的关注：台湾台北县中山国中学生在新翻建的塑胶体育场地上体育课时，由于吸入该有毒气体，15名学生同时集体中毒。
从10月份开始，北京青年报、中国青年报、人民网等一些媒体陆续发表这样一些文章：《专家确认塑胶场地存在毒性》、《专家紧急叫停塑胶场地》……文章发表后在社会各界特别是学生家长中引起极大恐慌，不少人打电话到教育部，询问此事，有些正在建设和计划建设的场地也因此紧急叫停。
11月10日，记者在《北京2008奥运论坛入选论文》中发现，多名专家再次呼吁：“因含有毒性成分，应马上停止在学校体育场地（教学用场地）铺设塑胶跑道、人工草坪”，还中小学体育场地真正的“绿色”。
2003年12月4日，教育部体卫艺司召开座谈会，邀请国家标准化管理委员会国家标准技术审查局、国家体育总局体育设施建设和标准办公室、广东南亚橡胶制品有限公司、清华大学、首都体育学院、北京四中等单位的有关人员和教师出席了座谈会。
塑胶跑道中毒事件引起社会关注
塑胶跑道中毒事件发生后，许多人都引起高度重视。究竟中毒事件中的有毒气体是什么气体？对人体会产生多大的伤害？塑胶跑道究竟有没有继续建设的价值？
中毒事件中TDI是罪魁祸首
何谓TDI？专家解释为无色透明或淡黄色液体，学名为甲苯二异氰酸酯，是生产聚氨酯材料的重要基础化工材料，主要用于制造聚氨油漆和聚氨酯涂料的固化剂。TDI 对皮肤、眼睛和呼吸道有强烈刺激作用，长期接触或吸入高浓度的 TDI蒸气可引起支气管炎、过敏性哮喘、肺炎、肺水肿。 游离 TDI对人体的危害主要是致敏和刺激作用。人体接触TDI气体后，对眼部刺激表现有疼痛流泪，结膜充血；呼吸道吸入后有咳嗽胸闷、气急、哮喘症状；皮肤接触后可发生红色丘疹、斑丘疹、接触性过敏性皮炎；个别重病者可引起肺水肿及哮喘，引起自发性气胸，纵膈气肿，皮下气肿。
美国职业安全与健康署 （ OSHA）公布，TDI是工人劳动接触量控制严格的化学品，八小时的平均接触浓度只为0.005ppm。在 我国制定的国家《职业性接触毒物危害程度分级标准 GB5044》中，TDI被列为高度危害级的化学物质。
据介绍，目前人们生活中的TDI主要来自三方面，首先是室内装饰装修材料。如室内装饰装修中使用的聚氨酯类油漆和胶粘剂。其次，TDI是用于制造聚氨酯泡沫塑料的主要原料，聚氨酯泡沫是家庭床垫垫层及复合面料，也是沙发中的主要材料。第三是来自于聚氨酯弹性地板材。
? 近年来，这种材料广泛应用于电子机房、宾馆、室内各类球尝体操房、塑胶跑道等体育运动设施以及人行桥路面。
塑胶跑道：出现两种意见
第一种意见：叫停
国际运动跑道技术协会就曾明确表示，由于该材料中含有单体TDI成分，很早就已禁止使用该原料铺设跑道。现在日本等国家和地区也已禁止使用该原料铺设学校的体育场地。我国台湾则建议学校体育场地恢复传统的沙土跑道。专家对当前中小学风靡铺设塑胶操场叫停的另一个原因则是其高昂造价及维护费用。
据专家掌握的资料，当前铺设一个标准的400米（8条跑道）田径场，中心场地是天然草，所需的整个费用是500万元以上；如果中心场是人工草皮，造价达到了700万。场地铺好之后，每年学校还要负担养护、维修等一笔不小的费用。以中心场是天然草的标准塑胶田径场为例，每年的养护、维修费用达5万元左右。
第二种意见：不能叫停
华东理工大学材料与工程学院、中国田径协会田径场地人工合成面层检测实验室最近提供的调查结果表明，塑胶跑道安全无毒。
专家指出，塑胶跑道属于高分子材料的产品，从化学成分来说，它由有机聚合物、无机填料、颜料等组成。许多有机聚合物材料的合成原料，对人体有一定的影响，甚至有毒性，但经过聚合反应后，其化学性能和物理性能都发生了变化，原先的挥发性和反应性都消失殆尽，只是在各种环境下使用若干时间后，会产生老化现象。一般情况下，有机聚合物在工厂制作完成。
专家坦言，即使个别工艺不成熟的塑胶跑道，到现场铺设时再合成材料，这样会产生挥发性气味，只是对施工人员有危害，竣工后一段时间特别是经过雨天后，不再有刺激性的气味。不过这种塑胶跑道的质量低劣，不符合运动要求，因此还得提醒使用单位严把质量关，选用“正品”的塑胶跑道。
教育部：学校体育场铺设塑胶跑道不应该“叫停”
2003年12月4日，教育部体卫艺司召开座谈会，邀请国家标准化管理委员会国家标准技术审查局、国家体育总局体育设施建设和标准办公室、广东南亚橡胶制品有限公司、清华大学、首都体育学院、北京四中等单位的有关人员和教师出席了座谈会。
与会者指出，有媒体提出学校体育场改建中的问题，唤起人们的环保意识，是积极的。学校以学生为本，体育场改建一定要考虑到环保，考虑到学生的健康。有关人员在说明中也指出，塑胶跑道在我国已有20多年了，从材料到技术已经过关，完全达到了相关的规定标准。媒体报道中提到的塑胶跑道产生的游离ＴＤＩ，是有毒物质，但是在没有超标的情况下不会对人的身体构成危害。因此，他们认为问题的关键在于，是否选择有资质的企业，是否用了合乎标准的塑胶材料，以及是否按技术标准施工等。
负责标准和技术管理部门的有关人员指出，在市场竞争中，确有企业为了中标，压低价格，把不达标的塑胶产品投放市场。而有的学校为了省钱，找那些没有资质的企业，又没有采取严格的质检措施。如果是伪劣塑胶跑道，必然存在环境污染问题，也不宜学生锻炼。
杨贵仁司长说，改善学校体育场地，增强环保意识，对促进学校体育健康发展，有积极意义。如果严格按照国家标准，保证质量，应该提倡，应该继续做。
塑胶跑道中毒事件凸现立法空白
1968年，美国“3M”公司在墨西哥第十九届奥运会上首次铺设塑胶跑道以来，世界田径比赛记录不断刷新。从此以后采用塑胶跑道在国际上逐渐普及。据《田径竞赛规则》规定：“由国际田联控制的比赛，必须在塑胶跑道上进行”。
中国体育在70年代末重返国际体坛之后，急需研制这种跑道。1979年我国在日本专家的帮助下，在当时的国家体委训练局的田径场铺了我国第一条塑胶跑道。目前这个跑道仍在使用。从那以后，中国用自己的技术，援建非洲国家约20个标准塑胶场地。1990年北京亚运会新建场地也是用国产塑胶跑道。
将中小学黄土裸露的运动场地用塑胶跑道覆盖起来，是很多城市正在实施的一项扬尘整治措施。北京市教委计划在2008年北京奥运会之前，将中小学黄土裸露的运动场全部用这种材料覆盖起来，解决扬尘问题。
目前很多大中城市的中小学都在纷纷将原来的沙石场地改为塑胶场地。有毒的问题一提出，不仅目前正在进行的城市中小学体育场地改造受到影响，而且，刚刚形成规模的体育场地生产建设行业也受到严重冲击。
塑胶跑道投资较大，就目前国内情况来看，大部分的塑胶跑道都需要国家相关部门拨款支持兴建，一般跑道建成后要求使用寿命８－１０年。在整个工程中主要经济投入在二个方面。一个是面层部分即塑胶部分，另一部分便是基础部分。在日常预算中人们往往第一印象面层是花钱的主要产品，其实不然，塑胶面层与基础部分的价格是按平米计算，然后乘以总面积便是工程的造价，这其中二者价格相差不了多少。也许是人们看到的是面层吧，从而忽视了基础部分的花费。
根据现在市场情况来看，对于塑胶跑道工程主要有二种建设方式，一种是招标总包，即全部工程由一家企业承揽，做好交钥匙；二是分包，即将基础和面层分开包给二家或更多专业企业来做。通常情况下，甲方是采用第二种形式进行工程分包，因为很难有一家企业有体育场地铺设材料又有土建资质，因为这是二个不同的领域，为了场地更专业、投资更安全有效。所以整个工程分成了二个招标方案。
记者了解到，塑胶跑道虽已不是高科技，但为了自身的利益，从最早研制出来的厂家便对材料的配方实施保密，因此，各厂家的原料配比不尽相同。我国一些最早生产塑胶跑道企业的产品均未发现毒素超标的问题。但近来，不少小企业也纷纷生产塑胶跑道，而且，为了降低价格，很多厂家减少、改变各种化学原料的配比度，偷工减料，使塑胶跑道的挥发有毒物质超标。
中毒事件的爆发，塑脚跑道面临的将是行业内的一次整顿。无数的市场定律证明：质量是决定一切的因素。经历这件事后，塑胶跑道将会有相关行业立法出台，淘汰并约束行业内企业的健康发展。
记者了解到：按照国际惯例，可以以所在国的专项协会组织牵头与环保部门合作，对合成运动面层材料进行环保立项，建立相应的环保标准体系，对达到环保标准的产品进行环保认证，只有环保达标拥有环保认证的企业才能准入，有资格参加竞标。
而国家体育总局有关负责人建议学校体育场地在建设中把好“材质关、设计关、资质关”等质量关，建立起学校体育场地建设的监督检测机制，并且尽快促成有关标准的出台。目前学校铺设室内塑胶跑道大多是由校方与一些生产和销售单位联系，学校里很少有人对其毒性和相关指标有所了解，因此‘在建造过程中，一定要按照环保的要求和标准执行’，真正落实到学校和施工方，是否有规可依才是关键。
专家建议，修建塑胶跑道的单位，一定要找有生产、施工资质的企业，不能图便宜。另外，施工后要请专门的检测机构检测后才能验收。
现象看本质 透视塑胶跑道的方方面面
塑胶跑道属于高分子材料的产品，从化学成分来说，它由有机聚合物、无机填料、颜料等组成。而塑胶面层也会根据用途的不同而有不同的种类。
塑胶面层的种类：
（１）装饰型：全部为塑胶弹性体，直接铺在地基上，一般厚度为３～５毫米，适用于各种小型或室内的地坪，现在市场中有部分球类运动场地用的较多，如羽毛球场地、篮球场地，还有部分网球场地也用此类型。
（２）全塑型：由防滑层及胶层构成，全部为塑胶弹性体，一般厚度为９～１３毫米，具有较高的回弹性适用于塑胶跑道及高能量运动场地。市场情况，建设成本较高。
（３）混合型：由防滑层及胶层构成。胶层中含有20-25%的废轮胎胶粒，一般厚度为9-25毫米，适用塑胶跑道及高能量运动场地。市场情况，建设成本适中。
（４）颗粒型：由塑胶粘合废轮胎胶粒构成，表面喷涂一层塑胶，一般厚度为6-13毫米，适用于简易跑道和球场。
（５）复合型：也称双层型，由塑胶粘合废轮胎胶粒（40～60%）为底胶层，全塑型的面层及防滑层构成，一般厚度为9-25毫米，适用塑胶跑道主辅跑道及高运动量场地。市场情况，在学校用的较多，建设成本较混合性便宜。
塑胶跑道的选择：
塑胶跑道面层的选择除了经济因素的区除外，实际还涉及到硬度的选择。塑胶跑道的硬度的选择关系到运动员的比赛成绩和对运动员身体各部关节的保护。硬度大反作用力也大，有利于出成绩，但有损运动员的关节，硬度小对关节有好处，便影响比赛成绩。如何掌握硬度大小？专家指导，一般练习场地硬度稍小一些为好，而比赛场地硬度应大一点。
塑胶跑道的性能
塑胶跑道的工程质量主要是场地的性能和耐用性。对性能的要求是确保使用安全，不受伤，能满足使用对象的技术要求。耐用性能也叫使用寿命。随着体育运动场地的改建工程逐年增加，从事这类工程的企业也迅速增长，鉴于修建塑胶跑道投资较大，而国内场地的质量问题又频繁发生。
质量差塑胶跑道易出现的问题
塑胶跑道质量差主要较易出现的问题是起泡、分层、脱粒、断裂。
起泡和分层是工程中常见的现象。其原因可能有以下几个：面层材料中含水量超标；地基内含水量偏高；沥青基础混凝土中沥青的比例偏高，且沥青软化点低，遇热后沥青软化。
塑胶断裂多发生在使用期内的后期，特别是寒冷地区。其原因可能是地基变动（开列或隆起）；面层材料中填料过多等原因。
防滑层与底胶粘接不牢固或脱粒是塑胶施工中常见的问题，产生次种现象可能有以以原因：配方中含腊过多；底胶中添加的黑胶粒过多；撒颗粒的时间过晚；表面颗粒与聚氨脂材料融合不良等等。
决定塑胶跑道的质量主要部分
塑胶跑道的质量主要决定于面层和地基二个部分。
1.施工中的面层达标要求
塑胶的厚度：塑胶的厚度是比较容易控制的标准，只要施工认真是完全可以达到要求厚度的。国求标准规定塑胶跑道比赛地区厚度不少于13毫米，辅助区可以双方商定完成。
塑胶的平整度：平整度是塑胶跑道质量的一个重要部分，主要测量方法为，用3米或1米直尺测量地面，用塞尺测量最大的局部凹陷，标准要求不超过4毫米或3毫米，合格率不小于85%。
塑胶跑道的排水：对于塑胶跑道的排水国际上有比较严格的要求，标准规定‘当塑胶面层全部被水覆盖后，
经过20分钟的排水，整个面层没有一处残留水深度超过面层表面的顶部’。
塑胶跑道的画线：画线是最后一道工序，线条要求距离准确，标志线清晰，易于辨认。
2.施工中地基的相关工艺
地基是塑胶面层的基础，直接影响到跑道的质量。
塑胶跑道铺筑于沥青或水泥基础上，基础做法与道路方式大致相同。无论沥青或水泥基础，其表面平整度要求较高，以保证塑胶面层厚度一致，弹性均匀，且不浪费胶料。对基础的质量要求如下：
1、 无论是采用沥青基础还是采用水泥基础都应当具有一定的强度和稳定性。
2、 基础不能产生裂缝和由于冰冻引起的不均匀冻胀。
3、 基础应有一定的平整度：3米直尺误差3毫米。一定的坡度：横向<4‰，表面应平坦、光滑、保证排水。
4、 沥青基础最好采用不含腊，或含腊很少的沥青材料，其沥青混合料必须充分压实。
5、 在冰冻地区，沥青层与碎石层之间最好加一层土工布缓冲层。沿排水沟槽边缘的基础应做特殊防水处理，因这些地方最容易产生冻胀。
6、 基础表面要保持清洁干燥，沥青基础完工后要求30天以上的保养期，以使沥青表面低沸点成份挥发掉，保证塑胶层与基础有足够的粘结强度。
7、 混凝土基础也要有30天保养期，大面积使用需考虑伸缩缝。在铺面层前，还必须用5-6%的稀盐酸溶液。将混凝土基础进行处理，然后用清水冲洗干净，完全干燥后，方可铺设塑胶面层。
聚氨酯塑胶跑道的特性
1、塑胶跑道具有强度高、弹性好、耐磨、耐低温、硬度可调、施工方便、美观大方、防震隔音、粘结力强、经久耐用等特点。
2、弹性适当，能充分发挥运动员的技术水平，提高运动员的成绩，减少运动员不慎摔倒而受伤的机会。
3、摩擦力大，具有防滑颗粒，使运动员容易掌握平衡。平整度好，抗菌素压强大，便于运动员后蹬动作，有助于运动员速度和技术的发挥。
4、施工简便，可直接在水泥或沥青地面上进行摊铺，维修和保养成本低，分道线和标志保留时间长。
5、可根据需要调配各种颜色，色泽鲜艳，美观大方、舒适明快。
6、强度、硬度、弹性等指标以及厚度、型式的调节余地大，能适应比赛和训练的不同要求。
7、整体性强，表面不透水，有一定程度的耐化学腐蚀性，污染后便于清洗。
8、耐气候性好，气温高低和温度大小对场地均无影响，排水快，能保证雨后的训练和比赛，故塑胶跑道又称为全天候型运动场地。
塑胶跑道的使用维护与保养
1)铺设竣工后保养7?10天方可使用，
2)塑胶运动场地是提供运动员训练和比赛及健身锻炼用，不得作它 用。
3)跑道边缘应加以保护，不得任意掀动，如道牙损坏应立即修补。
4)运动员必须穿专门的运动鞋，钉子长度一般不超过7毫米，约有较长钉的运动鞋则不允许在塑胶跑道上使用。
5)塑胶跑道上严禁车辆行驶，堆压重物和锋利之物刺划。以免损害运动地，影响使用寿命。
6)避免接触有机溶剂，化学药品、烟蒂及其它火种。
7)保持清洁，可以用水清洗，如不小心洒上油污可以10%氨水或洗涤剂擦洗干净即可。
关于塑胶跑道的四方对话：
姓名：曾进军
职位：华文科教集团营销总经理
观点：期待行业标准化的出台
中毒事件在告一段落后，引起人们深思的更多是行业标准的出台。我国目前还没有专门机构对塑胶场地的生产进行监督和监管。塑胶场地什么情况下没毒？对人体伤害到什么程度？这些都没有一个界定。对于企业，对于用户，塑胶场地行业标准的出台都会有一个可以依据的法律武器。
姓名：吴淑华
职位: 北京中和福体育设施工程有限公司副总经理
观点：工程商要严把质量关
我们是一家塑胶场地的施工单位，对于中毒事件，我们的观点是一定要严把质量关。我们在进行选购时，第一、选择通过ISO9000认证的企业；第二、厂家的材质一定要提供鉴定证书。第三、提供检验部门的检测报告。我相信，任何一家施工公司只要在进行材质选购上把握住这三点，就不会、也不可能出现中毒事件。
姓名：王港
职位：首都体育学院田径教研室主任
观点：学校操场建设千万不能倒退。
学校在做塑胶操场，一定要认清生产厂家的资质和实力，千万不要光图便宜。要看厂家是否是具备生产塑胶场地材质的资格。我建议塑胶操场建好后，最好停放一段时间再让学生使用。而学校的操场建设千万不能倒退。如果恢复到以前用煤渣用沙土来铺设操场的局面，那我们面临的将是另一个污染源。
姓名：杨贵仁
职位：教育部体卫艺司
观点：塑胶跑道应该继续推广
提出三点意见：一、要实事求是地、科学地看待学校体育场铺设塑胶跑道问题，不能一概地说造成环境污染，对学生锻炼有害，“叫停”；二、学校体育场铺设塑胶跑道，特别是在经济较发达省市，越来越多，如果严格按照国家标准，保证质量，应该提倡，应该继续做；三，建设过程中要加大管理力度，首先是选择有资质的企业，并进行严格质量检测，坚决杜绝伪劣产品进入学校，由于管理问题造成严重后果的，应追究有关人员的责任，决不姑息。
塑胶跑道的市场前景
塑胶跑道在经历这一段时间的风风雨后，必定会加强企业管理及市场监督，也必定会出台相关的行业法规对行业进行自律。
针对目前可能存在的个别生产厂家在操作过程中的不规范现象，专家呼吁在塑胶跑道铺设过程中，要严格执行国家质量监督检验检疫总局2001年12月10日发布的《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》和国家体育总局2003年9月发布的《人工材料体育场地使用要求及检验方法第1部分：室外合成面层田径场地》（征求意见稿）中对合成跑道施工过程中产生的游离甲苯二异氰酸酯游离指标不超过0.7%的一致规定。教育部体育卫生与艺术司体育处处长季克异表示，尽管大多数塑胶跑道都是在室外，但是仍旧要按照室内标准来要求，抬高门槛，是为了更好地保证学生的健康。
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