中国体育设施建设的现状与发展

来源：场馆网　　　　　　　作者：Administrator　　　　　　　时间：2007-11-23

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    体育设施是体育事业发展的物质基础。建国五十多年来，中国体育设施建设取得了飞速的发展。几年来，随着全国人民全面奔向小康、生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，体育也以新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼已成为人们生活中不可缺少的重要组成部分。据统计，目前经常参加体育活动的人口已接近总人口的2/5。这些变化都对体育设施数量、质量及功能等方面提出了越来越高的要求。
    1、现状
    随着体育事业的发展，体育设施建设方面也取得了长足发展。据可查的统计数字，我国共有各类体育场馆数量为61.5万个。经过分析，现有场馆还不能很好地满足人民群众日益增长的文化生活需要和体育事业的发展需求，存在的问题和差距主要有：体育场馆数量相对较少、质量差、人均场地面积不足1平方米；体育场馆的结构不尽合理，各类场地中，仅篮球、排球、门球三种场地总和占全部场地的84%；受经济条件的制约，体育场馆建设速度及数量上发展不平衡；另外，体育场馆被占现象依然存在，很多体育场馆被出租、转让或挪作它用。
    针对上述情况，为发展体育事业，有关方面采取了相应措施。例如：各级政府加大了对体育设施的资金投入，各类体育设施建设纳入城市规划范围，在不断增加体育场馆数量的同时，完善现有体育场馆功能，提高场馆质量。为支持体育设施建设，有关部门制订了相应政策，对新建体育设施用地采取行政划拨方式提供。另外，为保护现有场馆，严格按照《中华人民共和国体育法》的要求，加大执法力度，严禁侵占、破坏体育设施等等。我相信，随着我国经济发展水平和综合国力的不断提高，人民生活水平的不断改善，特别是2008年奥运会在北京的举行，必将推动我国体育设施的全面发展。
    2、措施
    改革开放以来，随着国力的增强，全国范围内大中型体育场馆建设数量和建设需求显著增加。在这样的背景下，为了加强体育设施的标准化，运用标准化手段为体育设施的建设服务，国家体育总局根据统一领导、分工负责的原则，通过制定政策、提出要求、开展工作、科研示范等手段推动标准化工作的贯彻实施。
    管理制度上，我国相关部门目前正在着手研究《制订、修订体育标准流程》、《体育标准管理办法》、《体育标准实施办法》等；组织机构上，专门成立了"国家体育总局体育设施建设和标准办公室"，负责体育设施标准的拟定、实施；在标准的研究、开发上，一方面借助国内外已有的研究成果，提高我国体育标准与国际先进标准的协调一致性，另一方面，加强队伍建设和专业研究，与社会力量广泛合作，满足体育运动的要求，提高体育标准的水平；在实施监督上，按照国家标准化管理的要求，成立了专门的认证机构和队伍，对标准的实施进行检查，发现问题，及时纠正。
   按照国家统计局的统计，截止到1999年底，我国共有国家标准19118项，备案的行业标准29000多项。目前，体育设施行业标准尚是空白，在一些交叉领域，有一些国家标准，但是数目极少。而且，从我们掌握的国外情况来看，即使是发达国家如美国、日本和欧洲的一些国家，也没有比较完整的体育设施标准。因此，体建办的一个很艰巨的任务是：与社会力量广泛合作，尽快出台制定出一套科学完整、高水平的体育设施标准。
    体育设施的建设既是一个传统的领域，同时也是一个富于挑战的新领域。从传统意义上讲，体育建筑由于功能单一、工艺性强、以及鲜明的形式和相对较高的投资而与其他类型的建筑有着明显的区别，但近些年随着体育文化在大众生活中的不断融入,体育产业得到了迅速的发展，设计理念在不断地得到更新，主要表现在注重使用功能，考虑多功能利用的同时注重节能、环保以及人文设计，从而改变了过去由于功能单一、新技术、新材料的匮乏带来的资源和经济的浪费，使体育设施全方位地服务于大众。
    在这里，我需要强调的一点是加强体育设计工艺的研究。因为体育工艺设计将决定体育建筑的功能质量，因此极其重要。由于体育工艺设计是一门独立的专业技术，有其特殊的专业规律和技术标准，我们专门成立了设计中心对其进行研究。体育场馆的设计和建设中，如果违背了这些限制和标准，将不能满足健身、训练和竞赛的要求，达不到投资建设的目的。例如，随着竞技体育水平的发展，单项国际体育组织对竞赛场地标准经常会做出修改，在体育场馆的设计中，如果不能及时反映这些变化，建成后的场馆将不允许承办国际赛事，而且运动员国内比赛的成绩也得不到承认，造成不必要的损失。从体育设施建设趋势看，国外发达国家体育场馆建设呈现了一些新的特点，它在设计理念和科技成果的运用方面非常值得我们学习和借鉴。
    在设计理念上，我们更加注重场馆的综合利用，充分考虑场馆的日后运营、维护和管理。许多场馆外表朴实而简单，内部装修亦较平淡，但非常突出人性化，使用起来却非常方便；使用功能方面，注意使用功能的多样化，而且注重在建设阶段就为多功能的使用预留设施条件；随着体育赛事活动中现代科技成果的广泛应用，场馆设备也日益专业化，并自成系统；同时，十分重视节能和环保，普遍采用了自然采光和自然通风，有的场馆设置了能源回收系统，以达到节约能源和保护环境的目的。体育设施标准化工作是一项有组织的活动，它的基本功能是总结实践经验，并把这些经验规范化、普及化。作为行业管理的组成部分，各个国家、地区都十分重视。
随着市场化进程的不断发展，体育设施的建设也进入了市场化运作的模式，现代体育建筑已是公益性和商业性的融合体。
    近几年我们的体育场馆建设已在这方面做了一些努力和尝试，主要侧重于在满足比赛要求的同时考虑平时的多功能利用以及节能、环保等方面的内容，比如，如何将一块场地在尽量多地适于多项目比赛需要以及大众健身需要的同时也能为多种非体育内容的活动提供服务；如何使场馆既节能又环保，从而降低运行费用，这些就需要我们对体育项目必须有一个全方位的了解，而且，对新技术和新材料也要进行大量的研究工作。我们采取的措施是加大前期工作的力度，与项目中心密切合作，加强对体育工艺的研究，从而了解使用功能、场地工艺以及竞赛流程；做深入的市场需求调查，以便合理地确定规模和为多功能利用提供依据；与外部的技术支持进行广泛的合作，使新技术、新材料、新工艺得以利用。

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来源：场馆网 作者：Administrator 时间：2007-11-23

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