奥运会建设项目法人招标投标管理办法

为规范奥运会建设项目法人招投标活动，确立工作原则和程序，明确招投标人的责任、权利和义务，特制定本办法。    本办法适用于北京奥林匹克公园内的国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、会展中心、奥运村及商业附属设施的项目法人招投标工作；五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园等项目法人招投标工作。     上海市、天津市、沈阳市、青岛市、秦皇岛市政府负责的奥运会分赛场新建、改扩建项目参照此办法执行。

一、招投标工作原则 （一）奥运会建设项目法人招投标，采用国际公开招投标方式进行。 （二）体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。符合城市规划的要求。 （三）满足国际奥委会和国际体育单项组织的各项技术要求。遵守《奥林匹克宪章》和《主办城市合同》的有关规定。

二、招标人及职责 （一）北京市政府及有关区县是奥运会建设项目法人招投标的招标人。负责招标方案的审批，招标文件的审定，中标人的确定以及与中标人签订中标合同。 （二）北京市政府委托北京市发展计划委员会代行招标人的下列职责：负责制定奥运会建设项目法人招标投标管理办法；指导有关区、县和市属有关单位的奥运会建设项目法人招投标工作；协调相关部门与有关区、县和有关单位的工作联系；负责奥林匹克公园内国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、会展中心、奥运村及商业附属设施等项目法人招投标工作。 （三）北京市政府授权海淀区政府为五棵松文化体育中心项目法人招投标的招标人；顺义区政府为奥林匹克水上公园项目法人招投标的招标人。

三、主要程序 （一）招标 1、招标信息发布。项目法人招标公告等有关招标信息，由招标人通过国家指定的新闻媒体、北京投资平台网站发布，并接受社会监督。 2、招标文件编制。根据市政府批准的招标方案和国家计委批准的总体规划方案，以及《奥林匹克宪章》、《主办城市合同》和奥组委提出的项目技术条件，由招标代理机构编制项目法人招标文件。 3、招标文件审定。由招标人组织有关专家对项目法人招标文件评估后，进行审定。 4、招标文件发布。按照有关法律规定，由招标代理机构发行招标文件，办理招标事宜。 （二）投标 1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 2、两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并送达投标地点。 （三）开标 1、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 2、开标邀请所有投标人参加。由公证机构检查投标文件的密封情况并公证，经确认无误后当众拆封。 （四）评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会独立完成评标后，向招标人提交书面评标报告并推荐合格的中标候选人。 （五）定标 1、由招标人根据评标报告的意见确定中标人。 2、由招标人向中标人发中标通知书，向未中标人发未中标通知书。 3、招标人与中标人签订合同。

四、监督第29届奥运会监督委员会依法对本次招投标活动实施监督，依法查处招投标活动中的违法行为。

五、附则 （一）本办法由北京市发展计划委员会负责解释。 （二）具体操作办法除本规定外，可参照《中华人民共和国招标投标法》规定的程序和内容进行。 （三）有关招投标的项目、内容、条件、要求等，将在招标文件中明确。 （四）本办法自发布之日起施行。   

第29届奥运会组委会                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO二年七月二十八日