冀南规模最大体育基础设施开建

    ７月１５日全省城乡面貌三年大变样工作电视电话会后，武安市认真对照省、市要求，再增压力，再增举措，超常规落实。

　　一是规划大手笔。近期，省政府提出“邯郸西部地区依托武安市，积极培育新的区域次中心城市”。对此，武安市立足新起点，进一步解放思想，在城市总体规划的指导下，大力实施“西扩南延”战略，全力加快西部新区、名湖新区及邯武快速路周边７０平方公里的控制性详规编制步伐集中时间、人力，不到１个月时间高质量完成了主城区南延重点区域名湖新区和邯武快速路沿线２０．２平方公里的地形图测绘工作。与此同时，统筹兼顾，全面启动交通规划、水系规划等专业规划编制，努力完善城市规划体系，为城市长远发展奠定基础。目前，该市已初步形成总体规划统领，绿地系统规划、环境保护规划、商业网点规划、住房建设规划为支撑，建设用地控制性详规全覆盖的城市规划格局。此外，为缓解城市建设用地紧张形势，创新思路，开展城市建设用地增加与矿山建设用地减少相挂钩试点，通过科学规划、合理置换，逐步调整用地结构，当前设计挂钩的１７００亩土地，已通过国土资源部审批。这样，挂钩面积加上南北名河未利用地建设规划指标和土地置换面积，全市建设用地可用面积达到７０００亩，大大缓解建设用地供应紧张的局面，为建设区域次中心城市提供了强力支持。

　　二是建设高速度。在应拆尽拆的基础上，继续发扬“白＋黑”、“五＋二”的精神，对既定重点项目建设、重点区域整治等各项任务，自我加压、缩短时限，倒排工期、挂图作战、全速推进，建设景象如火如荼。２５项重点工程全部开工或在建，５项国庆献礼工程将于８月底全面完工，现累计完成投资１５亿元；矿建路等１０条城市主次干道总长６万米的架空管线入地改造到位；日处理能力３．３万吨的污水处理厂一期工程正常运行，二期工程昼夜推进，中水回用加压泵站工程施工详图设计正在进行，设计日供水能力５０００立方米，计划１０月初开工，明年５月底前建成投运；日处理能力４００吨的城市生活垃圾处理场建设采取多个作业面作业，抢抓进度，完成土石开挖５万立方米；精品建筑???概算投资８．５亿元的钢铁大厦暨财富广场的３栋百米高层提前两月封顶，明年６月将全部竣工；概算投资４．７亿元的体育中心开工建设，涵盖了１．７万人规模的标准体育场和４３００座的综合性体育馆及１２５０座的高档次游泳馆；全长３３公里、总面积３１００亩的国庆献礼工程四环路绿化改造竣工；中兴路等４条主要道路１４２栋既有建筑包装整治全面展开；玉带河风景林地启动建设。

　　三是旧改强实施。城中村改造是衡量城区能否“大变样”的重要标志，为此，武安市先后数次组织有关人员赴江苏、浙江、山东等发达地区学习城中村改造经验，７月３１日，又由市主管领导带队赴邯郸市主城区参观学习城中村改造模式，回来后对先期制定的《加快旧城改造和城中村改造的实施意见》进行了修订完善。《意见》明确规定，对符合相应条件的旧城改造和城中村改造项目，免缴征土地管理费、城市基础设施配套费、房屋所有权初始登记费、城市道路占用挖掘费、新型墙体材料专项基金等政府性基金和行政事业性收费；按规定修建人防地下室的，免交人防地下室易地建设费，等等，这些优惠政策为引进战略投资，调动街村热情，提供了宽广平台。同时，城中村改造拆迁补偿、居民安置政策的相继出台，更进一步推动了全市城中村改造步伐。今年该市计划完成城中村拆迁３０万平方米，力争突破５０万平方米，目前６个既定城中村改造项目已全部启动，已完成拆迁３０．５５万平方米。

　　四是问责动真格。结合中办、国办《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，市委、市政府对拆违拆迁、重点工程建设、城中村改造、既有建筑包装整治等四项重点工作建立专项责任追究体系。拆违拆迁和既有建筑包装整治两项工作每５天计为一个责任期，按形象进度要求，逾期５天仍未完成的给予警告、通报批评，并责令单位、乡镇主要领导写出书面检查，说明原因；逾期１０天仍未完成的，对单位、乡镇党政主要领导诫勉谈话；逾期１５天仍未完成的，单位、乡镇党政主要领导和主管领导引咎辞职或对其就地免职。同时，对责任单位、乡镇中涉及的国家工作人员，有阻挠、影响拆违拆迁工作或配合不力的，由所在单位、乡镇负责限期做通工作，否则，给予相应党政纪处分，直至停职处理。重点工程建设和城中村改造两项工作每１５天计为一个责任期，按形象进度要求，逾期１５天仍未达到的给予警告、通报批评，并责令单位、乡镇主要领导写出书面检查，说明原因；逾期３０天仍未达到的，对单位、乡镇党政主要领导诫勉谈话；逾期６０天仍未达到的，单位、乡镇党政主要领导和主管领导引咎辞职或对其就地免职。日前，该市武安镇一名工作多年的街村党支部书记因拆迁不力，自感压力过重，已主动辞职。

　　高站位的谋划，大力度的投入，超常规的推动，使武安市在邯郸市三年大变样工作考核中位列各县（市）之首，并通过了国家级园林城市初验。与此相得益彰的是，借助三年大变样工作的强引擎，该市今年上半年经济出现积极变化。初步测算，上半年ＧＤＰ完成２２０亿元，同比增长１１．５％，增速高出年任务０．５个百分点。运行态势可概括为“三加快”。一是工业生产增长加快：１至６月份，规模以上工业完成增加值８９．３亿元，同比增长１３．８％；二是固定资产投资快速增长：全社会固定资产投资完成７２．１亿元，同比增长４９．９％；三是金融支持力度进一步加大：截至６月末，金融机构各项贷款余额１５２．６亿元，比年初增长２３．３％。７月２６日，第九届全国县域经济基本竞争力百强县（市）名单揭晓，武安作为邯郸唯一入围县（市）位列第５１位，较上年度上升５个位次。

　　???武安市体育中心开工建设

　　八月是热情奔放、孕育成熟的季节。在邯郸市三年大变样百日攻坚大会战如火如荼之际，８月５日，武安市体育中心正式开工建设。这标志着武安市三年大变样工作跃上更高平台。

　　体育中心工程是武安市三年大变样“十大精品建筑”项目之一，选址在新华大街东侧、南环路北侧，规划用地面积２０４亩，总建筑面积８．８万平方米，计划于２０１１年建成开放，概算总投资４．７亿元，为武安市有史以来投资最大、规模最大的单体建筑，也是迄今为止河北省南部地区投资最大、规模最大、标准最高的体育基础设施。该中心由上海现代建筑设计集团总建筑师、中国工程院院士魏墩山领衔设计，整个中心规划为“一场两馆”合一形式，“一场”即１．７万人规模的标准体育场，“两馆”为４３００座的综合性体育馆及１２５０座的高档次游泳馆。结合现状地形和建筑布局，周围设置了６０００平方米的疏散广场及６５０个停车泊位，配置以体现休闲的生态绿地，加之柔软、轻盈的流动型屋顶设计，营造了主题突出，环境和谐的建筑效果。

　　该体育中心配套设施一应俱全，既可以承办国内重要体育赛事，又可以满足全民健身、训练休闲和举办大型公益活动的需求。工程建成后，将成为武安市全民健身运动的“龙头”，发展竞技体育的基地，开展大型文体活动的场所，承办省级以上体育赛事的平台；对于完善城市功能，提高城市品位，扩大城市影响，增强城市集聚辐射效应和综合承载能力，加快区域次中心城市建设，具有十分重大的现实意义。

　　在体育中心前期运作过程中，武安市超前谋划，建设、环保、财政、发改、国土、文体等部门和武安镇、西关街等乡镇街村大力配合，马不停蹄、紧锣密鼓地开展工作，强势拆迁３万多平方米既有建筑，先后完成了项目环评、立项、建设用地规划许可、土地征用、建设工程规划许可等手续，坚持集中财力办大事的理念，积极筹措，保证了建设资金的如期到位。在此基础上，面向全国公开优选具有房屋建筑特级资质的“中”字头施工企业，公开参与招投标，经过严格的法定程序，于２００９年７月１５日开标，中建三局建设工程股份有限公司，凭借其雄厚的实力、良好的信誉、现代的理念、高端的站位，一举夺得了体育中心的施工建设权。与此同时，面向全国公开招标具有监理体育场馆优秀业绩的甲级监理单位，来承担工程的施工监理，浙江江南工程管理股份有限公司以高分中标。两家高资质企业的确定，为建设高质量的体育中心提供了坚强的队伍保证。

　　“溟海不振荡，何由纵鲲鹏？”正是赶上了三年大变样这场史无前例的时代变革，武安市体育中心才得以迅速启动建设，相信，随着三年大变样活动的不断深入，更多像体育中心一样的城建大项目将应运而生，会令武安的城市面貌发生更加深刻的变化！