深圳体育场至今仍是“黑户”

    去年，我市在年度绩效审计时曾发现一批问题，其中之一就是：深圳体育场等4家市级体育场馆经营效益欠佳，且经营3年多来一直是无证经营。就在日前召开的市四届人大常委会第36次会议上，有关这些问题的整改情况形成报告提交市人大常委会。
然而，原来预计可于3月底完成工商注册手续的深圳体育场，至今仍杳无音信，“黑户”身份依旧。

    去年11月份，市四届人大常委会第34次会议审议了《深圳市2009年度绩效审计工作报告》。审计发现，深圳体育场、深圳体育馆、深圳游泳跳水馆、深圳市网球俱乐部等四家体育场馆，2007年转为国有企业后，一直未办理工商注册登记，造成无证经营。

    据了解，四家位于深圳市体育中心内的体育场馆，自2007年1月1日起，由事业单位转企业，并委托给当时的市体育局管理，委托期3年。2009年年底，委托期满后，四家体育场馆于今年1月1日起交给深圳市投资控股有限公司。

    对于四家体育场馆至今未办理工商注册登记，造成无证经营的问题，深圳市投资控股有限公司表示，根据事业单位改革有关规定，体育、文化场馆属于非经营性资产，其产权由政府持有，并通过合约方式委托场馆管理公司实行市场化运营，事业单位改革中划转的是场馆管理公司而不是场馆资产本身。自2007年划转至今，由于四家体育场馆资产分割工作未能完成，导致其营业执照无法办理。

    据悉，目前深圳市投资控股有限公司正在积极推进资产分割工作，同时要求四家场馆先自筹资金完成工商注册。市体育馆办公室主任杨明华告诉记者，工商注册进度之所以缓慢，主要是由于资产分割以及管养模式的确定比较难。他们至今连注册名称都没有确定下来。

    “无证”经营也给这些场馆带来很多不便。以签约为例，深圳体育馆的原法人代表明明已经于2006年底就退休了，然而，由于没有工商注册，新的法人代表无法获得法律认可，他们在长达3年多的时间内，一直在使用原有的法人代表公章和签名。不过，对比深圳体育馆，深圳体育场的进展相对顺利些。其注册名为“深圳体育场运营管理有限公司”，目前已经完成验资等手续，并已获得市工商局的受理，预计注册工作可于4月底前完成。届时，已退休3年多的法人代表也可真正实现退休了。

     据悉，其他场馆也争取在今年上半年完成工商注册，结束“黑户”。