专家建议设北京奥运新区 破除原有行政区划

在专家的图纸上，北京一个新的行政区规划呼之欲出：机场高速以西、八达岭高速以东、北土城路以北、六环以南，这就是超越中关村和CBD的“奥运新区”

记者 江金骐)与中关村科技园区核心区、中央商务区(CBD)不同的是，单独设立的奥运新区，应破除原有的行政区划。在昨天上午举行的《2004北京奥运经济报告》发布会上，北京奥运经济研究会理事罗高波的关于设立“奥运新区”的设想为众人所关注。 　

罗高波在其论文《关于设立“奥运新区”的设想??“城市中心北移说“的理论与实践》中提出，设立“奥运新区”，最主要的意义是有利于充分利用奥运品牌和带动地区经济，打造新北京的新象征和新标志。专家分析，奥运场馆的2800亿基础设施，大部分都投在北部，如何通过市场运作，使投资价值最大化，值得政府及各界人士深思，而设立“奥运新区”，进行城市运营以创造城市价值，利用土地升值收回奥运投资，是经营奥运、经营城市的有效手段之一。

◆打造京城富人区

　　据介绍，整个亚奥地区，在北京人的传统印象中占有上风上水优势，同时，奥运会的大部分设施分布在北部；整个基础设施的投资也都投向北部；北京市最大最好的奥林匹克公园、国家森林公园等也在这个地区，“有了这么多有利因素，利用新区建设高档住宅区，利用新区打造新的北京富人区，完全有可能利用奥运品牌，实现对地域经济的更多拉动”。

　　◆新区藏巨大商机

　　在专家的规划中，在机场高速以西、八达岭高速以东、北土城路以北、六环以南的广大地区，取朝阳、昌平、顺义各一部分地区，建成的北京“奥运新区”，在面积上共约500平方公里。“如此大的土地资源，如果每平方米的土地升值1000元，就是5000亿元收入，如果每平方米的土地升值2000元，就是10000亿元。”罗高波这样推算，认为最终的土地价值，将直接取决于政府的运营能力。

　　◆避开与CBD的竞争

　　“‘奥运新区’的设立，再一个是拓宽了未来北京的发展空间。”罗高波说。从北京“两轴?两带?多中心”的城市总体规划来看，北京奥林匹克中心区、中关村科技园区核心区、中央商务区(CBD)3大城市中心区中，CBD与奥运公园中心区都在朝阳区，这样，在一个区拥有两个市级中心区，明显过于集中，这就有可能因为彼此竞争而使有限的公共资源难堪重负。“因此，单独设立‘奥运新区’，有利于破除原有的行政区划，实行特殊政策，特事特办，提高政府效率”。