穗规划局副局长：建场馆像“播种”“激活”周边发展

　　亚运在即，亚运会70个场馆如期交付使用，亚组委场馆器材部部长、广州市规划局副局长彭高峰才终于有时间跟记者谈起亚运场馆规划布局背后的故事。在彭高峰的脑子里，装着的不仅仅是单个场馆，还有整个亚运场馆布局的宏伟蓝图。“在哪建一个体育馆，就等于在这个地方撒下一颗体育的种子，会带动周边配套设施的跟进，这个地方也就变成一个充满生机和次一级的城市新区了。”

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　　定调：向南

　　亚运城让番禺发展提前

　　2004年广州申办亚运会成功后，副市长许瑞生就组织规划局、发改委、建委等从城市规划的角度探讨亚运对城市发展的影响。2005年，广州市政府又牵头举办了“亚运广州”———2005广州城市设计论坛，专门讨论重大节庆对广州今后城市建设、空间拓展的影响。“你若看了会后结集的论文，你就知道广州办亚运会绝对不是仓促上阵的。”彭高峰说

　　亚运城的选址成为申办亚运会成功后首件大事。“最早在2004、2005年就想到借助奥体中心，这样的好处是省事一百倍，但是对推动今后城市发展以及场馆赛后利用作用不大，等于还在利用现有资源，于是马上联想到广州2000年提出的‘南拓、北优、东进、西联’八字方针。”彭高峰称，“南拓”引起大家重视，南拓的真正含义是在番禺撤县并市后，建立一个可以容纳百万人的广州新城，伴随着人口迁往该区和向萝岗、从化等地分散，形成大广州城的概念。

　　“对于一个城市的布局，我们规划术语叫‘发动机’，这个‘发动机’不是简单的房地产开发项目，而要有足够的资金和足够的行政理由，恰当的时机，亚运城就是番禺的‘发动机’”，彭高峰坦言，要是没有亚运会，番禺的建设会延后，“过百亿的资金，没有理由一下子去那里投那么多钱。”

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　　选址：亲水

　　从无到有的“莲花湾”

　　“定下方向接下来就要去选址，我们最开始选址时更偏南，但是理由不是太充分，规划上很讲究定位，要么是路要么是特定环境，才能促成选点的确定，偏南的那块地方前不着村后不着店，地是有了，但还不是最科学”，彭高峰说，那时候，张广宁市长、许瑞生副市长多次到现场反复查看，大家沿着海鸥岛一直走到石楼镇，走到莲花山下停下来。

　　“规划行话叫推演，如果一块地是活动的，没有什么可以制约它，反而不踏实，现在的选址，就是推到莲花湾，被莲花湾的水道卡住了，这就赋予了它亲水性，这个地方还有山有佛有寺庙，环境独特，就是它了”，讲到这里，彭高峰十分兴奋，他指着地图讲解道，选址往西就是番禺的中心区市桥，往东就到海鸥岛，以地铁四号线和京珠高速作为支撑，所处位置莲花山集中岭南水乡特色……

　　他说，莲花湾原来是鱼塘和水田，本没有名字，因处莲花山下，取名“莲花湾”，它的存在成为亚运城最终选址于此的重要因素。

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　　布局：组团

　　分散是为平衡体育资源

　　亚运城选址确定相当于一个起点，以此为始点，亚运场馆开始在全市“遍地开花”。随之而来的，还有外界对于广州的亚运场馆建设过于分散的质疑。

　　“我们并没有刻意要分散，或者说我们并没有刻意讨论布局分散还是集中的问题，我们真正的规划是基于广州市体育资源的平均分布，使不同地区的市民都可以就近赛后利用，广州精明得很，我们要做的是更长远，更适合广州城市发展需要的事，而不是只顾那个把月。”彭高峰认为，广州已经有非常集中的场馆群，天河体育中心7个场馆，奥体中心8个场馆，大学城21个场馆。

　　彭高峰说，花都区、海珠区、黄埔区、南沙区各新建了一个场馆，而之前这几个区没有或已有20年未建体育馆，正好借亚运契机填补了各区体育资源的空白。

　　“你在哪建一个体育馆，就等于在这个地方种下一颗体育的种子，会带动周边配套设施的跟进，这个地方也就变成一个充满生机和次一级的城市新区了。”彭高峰说，这粒体育的种子就相当于把片区激活了，广州有成功的案例，比如天河城、奥体中心片区皆因体育场馆带动周边发展。

　　问答彭高峰

　　最操心的场馆：从化赛马场

　　南都：在众多具有独特艺术气质的场馆中，你个人最中意的是哪一个？

　　彭高峰：我做这一行就像服装设计师，你不能非得我讲一件具体的衣服。每个场馆都饱含很多心血。自行车轮滑极限场馆，外形是头盔的概念，综合体育馆打破了体育场馆常规的形状，追求自由式，无限伸张的造型，空间呈现多维的变化。

　　南都：现在让你最操心的是哪个馆？

　　彭高峰：从化赛马场建成可以说是中国第一个符合国际马术比赛要求的马场，从长远来讲它也是一个新兴的体育项目场馆。中国内地目前还没有真正举办过马术比赛，连北京奥运会的马术比赛也是由香港承办的。

　　我们通过马场，建立马匹的无疫区，打通卫生检疫通道，这个通道一旦打通，就好像加入世界卫生组织是一个概念，如果不加入，马进中国来比赛后是回不去的，人家不知道这些马会不会从你这感染疾病，所以也不可能有马进来。今后还考虑把场馆变成香港比赛用马的训练基地，带动周边旅游农业等发展。

　　南都：为什么不借体育场馆建设，搞“鸟巢”那样的大型地标建筑？

　　彭高峰：珠江新城西塔、东塔、歌剧院、博物馆，一直到观光塔，几十万平方米的地下空间，广州从来不缺标志性建筑。