最近香港起了一场小风波,事因启德体育城的建设开发。启德体育城是香港历来最庞大的体育建设项目。此前,港府曾酝酿重新规划启德发展区,把原有土地改为住宅用途,事件引起社会及体育界的强烈反弹,最后,港府高官不得不出面宣示,启德体育城维持原计划,将于未来落成。 这场风波的背后,其实是香港住宅用地紧张和体育运动场地不足的冲突体现。香港是世界人口最密集的大城市之一,虽然用地高度紧张,但香港依旧建有数量众多的健身活动场所。无论去到哪个区,都随处可见足球场、篮球场、羽毛球馆、游泳池等。这些体育场馆虽然为数不少,但港人的需求同样十分巨大。这些主要由康乐及文化事务署(康文署)兴建的场地,除了要提供给市民使用以外,还要满足各类学校、团体的需要,或开运动会,或搞比赛训练活动。香港人爱踢足球,现有的草地球场的使用率是百分之百,即使这样,还是有很多人订不到场。香港申诉专员公署提供的数据显示,过去两年,公署先后处理超过50宗有关康文署辖下体育设施的投诉,当中大多涉及场地预订与使用问题。甚至有公职人员利用职权帮朋友订场,结果被判入罪。 尽管港府已承诺,将持续投放资源提升体育设施,但这势必涉及大量公共资源的调配。他们的做法是与社会各界对话,取得共识之后再行建设。体育设施建成之后如何避免闲置?这在香港也是一个问题。香港有专家建议政府可与私人管理公司合作,让场地多元化、弹性地使用,这样就不用担心场馆使用率低。 广州为举办亚运,兴建了大量体育场馆。有媒体报道,亚运城的综合体育馆场馆四周都被铁丝网环绕,仅在两翼处保留两个出入口,由保安轮流看守,外人一般不得入内。馆内空荡荡,除了正在打扫卫生的清洁工,鲜见人迹。其实自前年亚运之后,广州的大量体育场馆被闲置。当初设计亚运城体育馆时,主要考虑是为比赛而设,至于比赛之后何去何从,并无一个完善的方案。在广州,就出现了这样一个景象:一方面,老城区街坊为了订一个球场争崩头,另一方面,大量场馆闲置远郊地带。体育场馆的正常运转需要一些配套设施,比如餐饮,总不能想喝水休息洗浴,还得千里迢迢回到市区吧? 大量体育场馆长期闲置是公共资源的浪费。如果政府部门不知道怎样盘活这些闲置的场馆,不如交给市场,招标一些专业的公司运作。公司们投入的是自己的钱,他们会想尽办法来让场馆热闹起来。这样一来,办亚运的财政投入可以早日回本,公司有钱赚,市民有地方运动,媒体也不会老是批评,一举多得。
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